Lo que el Partido Nacional no dice sobre el Fondo de Desarrollo del Interior.

El discurso que permanentemente escuchamos de ediles, directores de la Intendencia y operadores mediáticos del Partido Nacional, es que los recursos provenientes del Fondo de Desarrollo del Interior (F.D.I), por el cual se financiaron muchas obras para nuestro departamento, son por mandato constitucional y no por voluntad del Gobierno Nacional.
Veamos entonces que dice la constitución de la Republica. El artículo 298 inciso 2 dice:” Destinar al desarrollo del interior del país y a la ejecución de las políticas de descentralización, una alícuota de los tributos nacionales recaudados fuera del departamento de Montevideo. Con su producido se formará un fondo presupuestal, afectado al financiamiento de los programas y planes a que refiere el inciso quinto del artículo 230. Dicha alícuota deberá ser presupuesta preceptivamente en el Presupuesto Nacional”.
Como se puede ver efectivamente son recursos generados de tributos en el interior y que luego vuelven a estos departamentos a través del F.D.I, lo que omiten decir es que el porcentaje que vuelve a los Gobiernos departamentales es definido por la ley de presupuesto, o sea por el Gobierno Nacional.
Como describimos la reforma constitucional de 1997 modifico el artículo 298, estableciendo que la ley, a iniciativa del Poder Ejecutivo podría destinar al desarrollo del interior del país y a la ejecución de las políticas de descentralización, una alícuota de los tributos nacionales recaudados fuera de Montevideo. El fondo presupuestal conocido como F.D.I; debe afectarse al financiamiento de los programas formulados por el Poder Ejecutivo con la asistencia de la O.P.P.
La Ley de Presupuesto Nacional 2010-2014 incremento la partida prevista en el numeral 2 del artículo 298 de la Constitución de la Republica, que asigna recursos a los Gobiernos Departamentales. La ejecución de esta partida pasó de 950 millones de pesos en 2010 expresada en valores de 2016, a 1.275 millones en este último año.
La parte que le corresponde a cada departamento del F.D.I se decidió en base a un índice que considera población, superficie, PIB per cápita y necesidades básicas insatisfechas. Tacuarembó recibió en 2016 94:724.842 (7.66%) siendo el segundo departamento en recibir el mayor monto de dinero.
Un estudio elaborado para Uruguay Integra de la OPP muestra que Treinta y Tres, Artigas, Salto, Rivera, Cerro Largo y Tacuarembó, son los departamentos que presentan, en general, el peor posicionamiento en diversos indicadores: dimensiones de infraestructura, actividad económica, salud, educación, empleo, ingresos y pobreza.
Durante esta década en un contexto de crecimiento económico, de re distribución de la riqueza, de políticas de inclusión y de ampliación de derechos, Tacuarembó junto con Rivera y Cerro Largo, integra una región que históricamente ha mantenido niveles de pobreza e indigencia superiores a los de la media nacional.
Debajo de la línea de pobreza en Tacuarembó es de 13,2%, encima de la estimación a nivel nacional (8 %).
Un 42% de los hogares de Tacuarembó, tienen necesidades básicas insatisfechas, el ingreso por persona Tacuarembó ocupa sistemáticamente los peores puestos, entre el 15º y el 17º del ranking.
Debido a esto es que Tacuarembó es el segundo departamento en recibir mayores porcentajes de dinero del F.D.I y no precisamente por las buenas gestiones del Partido Nacional al frente de la Intendencia como nos quieren hacer creer.
Además de esto, el total de transferencias recibidas durante 2016 por los Gobiernos Departamentales sumando las diferentes partidas fue de 15.547 millones de pesos, frente a 12.180 millones en 2009 y 6.916 millones en 2004 (todo a valores de 2016).
En resumen los referentes del Partido Nacional omiten decir que el porcentaje de recursos que se le asignan al F.D.I es definido por el Poder Ejecutivo a través de la Ley de Presupuesto, o sea que los recursos son definidos por voluntad política del Gobierno Nacional, y que además Tacuarembó es el segundo departamento en recibir los mayores montos de este fondo debido a que se encuentra sistemáticamente con los peores indicadores socio económicos del Uruguay.